С 01.02.2024 г. Федеральная служба судебных приставов наделена дополнительными полномочиями по госконтролю (надзору) за деятельностью кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих возврат просроченной задолженности физических лиц.
Данный нормативный акт впервые законодательно закрепил понятие «профессиональная коллекторская организация». До текущего времени банки и МФО обязаны были соблюдать правила взыскания долгов, но под контроль ФССП не попадали. Теперь контроль будет распространяться на кредитные и микрофинансовые организации. На ФССП возлагается обязанность вести перечень организаций и государственный реестр коллекторов, причем перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих взыскание просроченных задолженностей, будет формироваться автоматически в рамках взаимодействия с Центральным Банком и размещаться на сайте ФССП.
- Предполагается, что реализация изменений значительно увеличит количество подконтрольных ФССП субъектов, - поясняет руководитель УФССП России по Орловской области Михаил Смирнов.
В настоящее время на территории Орловской области зарегистрировано 1 юридическое лицо, осуществляющие деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности — общество с ограниченной ответственностью «Апгрейд-Финанс». Кроме того, на территории области осуществляют свою деятельность филиалы, представительства, обособленные структурные подразделения юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц на территории иных субъектов Российской Федерации, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, а именно общество с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт», непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро», акционерное общество «Центр долгового управления».
После реализация указанных изменений под контроль и надзор УФССП России по Орловской области попадут еще порядка 50 кредитных и микрофинансовых организаций, расположенных на территории области. Главный судебный пристав Орловской области Михаил Смирнов разъясняет: «О начале взаимодействия с должником организация должна уведомить ФССП, приложив к уведомлению копии документов, которые подтверждают наличие технического оснащения для осуществления записей разговоров. Банки и МФО должны осуществлять аудиозаписи телефонных разговоров и личных встреч с должниками, в том числе и разговоров с использованием «роботов». Любые сообщения, передаваемые по поводу задолженности должнику, должны фиксироваться и храниться в течение трех лет».
Еще одной нормой является запрет на общение с должниками во время предоставленных им кредитных каникул. ФССП может ограничить некоторые способы взаимодействия с должником на период до 2 месяцев, причем эти ограничения могут распространяться и на несколько способов взаимодействия. По итогам 2023 года в УФССП России по Орловской области поступило 207 обращений граждан по вопросам деятельности лиц, осуществляющих функции по взысканию просроченной задолженности. В основном обращения касались превышения лимита телефонных переговоров кредитора с должниками, многочисленные звонки и текстовые сообщения, а также взаимодействие с третьими лицами (членами семьи, друзьями, коллегами) без их согласия.
-Необходимо понимать, что не каждое заявление от гражданина может стать основанием для привлечения к ответственности коллектора. Для этого необходимо зафиксировать факты нарушений прав со стороны таких организаций. Это могут быть сведения об абоненте и номере телефона, с которого осуществляются звонки, распечатки звонков, почтовая и электронная корреспонденция, а также фото и аудио фиксация иных нарушений, - обращает внимание руководитель УФССП России по Орловской области.
За нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, прежде всего, предусмотрена административная ответственность. В 2023 году должностными лицами УФССП России по Орловской области в рамках проведенных административных расследований, вынесено 24 постановления об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.57 КоАП РФ. По результатам рассмотрения юридические лица привлечены к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа.
За прошедший год кредитными и микрофинансовыми организациями оплачено более 1 млн 300 тысяч рублей административных штрафов. Главный судебный пристав Орловской области Михаил Смирнов напоминает: «При столкновении с неправомерными действиями коллекторов и кредиторов при возврате просроченной задолженности граждане могут направить заявление в УФССП России по Орловской области по адресу: г. Орел, ул. Авиационная, д.5, с указанием своих ФИО, контактных данных, в котором изложить суть обращения и приложить к нему в качестве дополнительных доказательств имеющиеся фото, видео, аудио материалы, скриншоты, детализацию звонков, полученные письма или смс-сообщения». Кроме того, заявление можно направить в электронном виде посредством «Интернет-приемной», функционирующей на официальном сайте УФССП России по Орловской области (https://r57.fssp.gov.ru/ir/), а также по адресу электронной почты Управления: mail@r57.fssp.gov.ru.
Наталия Булгакова, главный специалист эксперт, УФССП России по Орловской области
